原标题：江苏淮安生态文旅区：着力将社区打造为新型服务平台
2017年10月召开的党的十九大提出，打造共建、共治、共享的社会治理格局。要加强社会治理，推动社会治理重心向基层下移，健全社区治理体系。这一系列新理念、新思想，对加强和完善社区基层治理提出了更高的要求。为贯彻党的十九大精神，适应社区治理新模式，不断满足人民对美好生活的向往，提升社区服务能力，江苏淮安生态文旅区积极作为，不断探索创新工作机制，用两三年的时间将原本许多“脏乱差”的社区改变成为环境优美、秩序井然、气氛和谐的省级示范社区，在社区管理工作方面积累了一些独特的经验。
生态文旅区是淮安市新的行政、文化和体育中心，也是全市的高铁枢纽核心区。近年来，该区结合中小学校、城市道路及高铁枢纽建设和产业项目发展，启动大规模拆迁征地工作。在这一过程中，如何把拆迁农民安置好，既是生态文旅区迈向高质量发展的首要任务，也是该区在推进土地整理过程中最重要的工作。
据淮安生态文旅区党工委分管负责人张政介绍，当地农民土地被征收后，将由财政进行补贴，将他们纳入城镇职工基本养老保险系统，享受企业职工待遇，退休后便可以领取养老金，解除了农民失去土地的后顾之忧。同时，该区按照核心城区的功能配套，加快学校、医院、超市、休闲广场、公园等建设，为居民的生活提供较大便利。
记者近日在淮安生态文旅区滨河社区拱辰佳苑小区采访时看到，小区内环境优美、道路整洁，孩子在奔跑玩耍，老人三五成群聚在一起晒太阳、聊天，一派和谐融洽的生活景象。滨河社区党委副书记袁彪告诉记者，滨河社区成立于2016年9月，辖区面积1.23平方千米，辖4个安置小区3500户约1万人。社区党委按照生态文旅区党工委确定的“党建引领社区生活汇治理”新模式，积极探索实施党建引领社会治理组织、服务、资源、机制“四融合工作法”，大力提升社区建设水平。
图为滨河社区党群服务中心。刘春沐阳摄
滨河社区党群服务中心按照生态文旅区“6+3+X”标准化阵地建设要求，针对辖区居民主要是农民转市民的特点，重点打造了“学‘习’空间、远教课堂”，传播党的新理论新思想；建设了“乡愁记忆馆”，留住农村乡情民俗；打造了“百姓大舞台、老年大学”，丰富群众文化生活；建设了“低碳科普站、光伏发电站”，引导新市民践行绿色低碳生活方式，形成了现代化、多功能的社区生活汇。
成立于2017年1月的悠园社区地处生态文旅区新开发的地段上，同样面临村民变市民、邻里相融合等难题考验。然而，悠园社区自成立以来，在短短一年多时间内就由农村社区成功转化为城市社区，并于2018年1月获批江苏省“和谐示范”社区，堪称社区管理工作的“淮安样板”。
图为悠园社区党群服务中心。刘春沐阳摄
悠园社区的驻地悠园新村小区是典型的安置回迁小区，安置了全区11个村的997户3413名村民。“悠园新村周边的生活配套设施相对来说还不够完善，居民们想要理发、修车等，需要跑几公里才能解决，生活比较不便。经过前期调查走访，我们决定推出‘乐邻微服务超市’，解决居民生活中的不便。”悠园社区工作人员介绍，“微服务超市”里的所有“产品”都是志愿服务，提供服务的是社区内拥有相关特长的热心居民。除了80岁以上的社区老人可以在每月5日和20日享受免费理发外，“微服务超市”还为社区居民提供缝纫、修车、管道疏通、电器维修等服务。服务基本都是免费的，即使收费，也只收最基本的材料费，目的是让邻里之间互相帮助。
悠园社区“乐邻微服务超市”为社区居民提供的多项志愿服务。刘春沐阳摄
悠园社区党委书记姬民国告诉记者，悠园社区以创新理念方法为抓手，始终将党组织服务功能融入到社区治理全过程。以共商、共建、共享为原则和路径，着力将社区打造成为情感汇融、服务汇集、文化荟萃的新型服务平台。
“淮安生态文旅区始终将民生放在首位，将90%以上的财政支出用于民生项目。通过筑牢社会保障网、健全公共服务、打造优美家园、完善路网体系，让老百姓有了满满获得感。”淮安生态文旅区管委会主任方庆华说。返回搜狐，查看更多
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